看 杂志 第277期 2026年7月5日  | 转自 新世纪

作者：林保华
作者为资深评论家、专栏作家、中共党史学者。曾担任香港大学经济金融学院院长张五常教授助理研究员，研究中国政经改革。

2026年5、6月间，韩、台、日股市疯涨，香港却可怜巴巴。 Adobe Stock

自从北京两会点名香港经济发展必须与祖国的「十五五」规划（指中国的《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，涵盖2026年至2030年的国家战略与发展蓝图）对接以后，香港特区政府有些手忙脚乱，以咨询意见来缓颊。其实，早在2026年2月两会前夕，特首李家超已经知道这个讯息了，3月举行的全国两会将审议国家「十五五」规划纲要草案，在接受传媒专访时，表示特区政府将推出新机制，与国家的5年规划接轨，香港会首次制定「5年规划」，设一套政策框架以部署重点发展领域，他将亲自领导跨局、跨部门、全政府的统筹专班。

欲借香港振兴中国经济

李家超表示，「十五五」规划除了涵盖经济、金融，亦涉及教育、医疗、房屋及青年发展等民生议题，形容是「全政府任务」，他将以「香港第一责任人」带领，又说这次是本港首次做同类规划，会大力推动并多听持分者意见，当政府有具体政策将与社会分享、广泛讨论。他对香港前景充满信心云云。

咨询文件到6月15日才对外公布，港澳办主任夏宝龙也亲来香港督军。可见北京对这个问题的重视。不过对香港人说来，对这个「首次」还是有点突如其来，缺乏思想准备。不过从中看出，如此突如其来，是因为中国经济实在不行了，要借香港作为杠杆支点来振兴中国经济。结果是成功还是失败，大家来看。

其实，在文件出来以前，香港作为中国的一部分，已经在承担责任了，例如金融市场的IPO（Initial Public Offering，企业上市集资），香港作为内地企业的出海口等等。最近香港进出口特别兴旺，成长四成以上，明显就是价格昂贵的晶片把香港作为转口站，出口国产层级较低的成熟晶片，从东南亚或中东走私进口美国禁止出口中国的高级晶片。中国表面上以自力更生为名，拒绝企业使用美国晶片，实际上在麻痹美国政府，方便偷偷走私辉达晶片，否则不可能成长那样大的数字，何况中国在闹穷，怎么可能花大把钱进口高档的生活消费品？

夏宝龙于6月15和16两天来港调研，就香港对接国家「十五五」规划及推动北部都会区建设进行考察。 15日夏宝龙重点视察北都发展进度及区内创新科技（Innovation and Technology，简称IT）项目，包括北都大学教育城、港深创科园香港园区等，提出香港要加快建设国际创科中心、加快香港发展。特区政府除特首李家超陪同，在不同考察点共有两名司长及8名局长就项目进行汇报，可谓服务周到。

北都创科发展没人才

这两年夏宝龙每次来香港，都要谈及北都规划，然而至今都解决不了资金问题。还没有哪个大财团表示有兴趣。因此相关官员纷纷提出要给予各种优待，但是至今还是枉然。中央对北都最有兴趣的是创科项目，因为香港形象比较中立，设立创科项目可以避免被制裁，而且便于走私，即使被美国查获，也与中央无关。鸡鸣狗盗之徒就是常常耍这些小聪明。然而香港原来是制造业中心，后来变成服务业（金融、物流等）中心，偏偏就是缺乏科技基础，因此要在北都重点发展创科企业，有些强人所难，有谁可以放心投资？

最近科大商学院商业与社会资讯分析研究中心公布香港人工智能（AI）人才研究报告，透过分析香港职场社交平台LinkedIn上逾2.5万名曾于或在香港工作人士的履历，比对招聘网站JobsDB上1,848个与AI相关职缺。研究发现香港AI人才供求有多方面错配，市场需招聘的是资深的应用型人才，但香港AI人才多属资浅及研发人员。科大工商管理学院资讯、商业统计及营运学系副教授杨毅建议政府加强全民AI教育，以及引入中高层及应用人才应对。

特区政府过去招聘专才多来自中国内地，还有不少假学历，现在似乎陷于停滞状态。要先解决这个问题，招聘真正国际人才，才能发展创科企业，否则都是空话。

韩台日股市疯涨 香港可怜巴巴

而中国政府如何支持香港的创科规划？先不说北都，为内地高铁研发自动监测系统的科企「国测股份」（全名为「北京大成国测科技股份有限公司」），最近宣布落户将军澳创新园「先进制造业中心」（Advanced Manufacturing Centre，简称AMC）内的「中试生产实验室」，为首间进驻企业，目标未来三年在港投资逾2,000万港元（不到8,100万台币），建立AI基建监测系统研发及中试生产基地，包括用作监测大坝、桥梁等结构变形的装置。国测股份董事长蒋梦受访表示，公司落户香港冀打入国际市场，「这是我们最需要，我们对东南亚、对中东的市场是不了解的。」8,000万台币投资创科，是不是太穷酸了？这就是中国目前的经济状况。

所以5、6月间，韩、台、日股市疯涨，香港却可怜巴巴，媒体还不敢多说，怕灭自己威风而威胁国家安全。如到6月11日为止，港股连跌第7个交易日，累计下跌1,789点或6.87%，最终恒生指数收报24,249点。一度失守24,000点心理关口，并曾跌穿被市场视为「战争底」（美伊开战初期低位）的24,203点水平，见近11个月新低。

其后因停战的反弹仍然有气无力，端午假期前的收盘指数是23,924.81，几乎要跌到台湾加权指数的一半了，台湾收盘指数是46,465.20。2025年台港两地股市谁高谁低还竞争过一阵。中国的高科技股应该撑住作为香港发展创科的表率，可惜就是阿里巴巴、腾讯等也不争气，甚至大盘升、他们跌。而因IPO来港上市的科技股，更是抢钱似地搬回到内地，特区政府还以IPO冠军而洋洋得意，这才是香港的悲剧。

为何收紧资金流出？祖国穷了？

这点祖国做了很好的配合：国务院已公布关于内地境外投资的新规管《国务院关于对外投资的规定》（第837号令），并将于2026年7月1日起生效。新规要求包括在香港、澳门与台湾投资的境外投资，将面临更繁复的程序与更严格的审查，具体实施细节有待公布。另国务院近期亦发布新方案，目标两年内逐步清理非法跨境业务活动。

为何要收紧资金的流出？一句话，祖国穷了。

港澳办主任夏宝龙访港调研，结束访港前向行政长官李家超竖起拇指。行政长官李家超在6月19日于电子传媒访问时表示，感到获得认同和鼓励，称日后会继续努力。

（文章仅代表作者的观点和立场）