对于受美国的制裁而元气大伤的中国通信巨头华为来说，这两天有坏消息，也有好消息。坏消息是，美国国务院最近对太平洋岛国密克罗尼西亚联邦发出外交照会，表达美方对华为子公司华为海洋参与当地海底电缆建设竞标的关切。好消息是，德国对华为参与5G网络基础设施建设，有条件地开绿灯。美国在全球发起没有中国的“5G净网行动”，未来能否持续？
太平洋虽然很宽，但在海面下，美国容不得华为这家中国企业的决心，任凭浪高水深，坚定不移。
世界银行与亚洲开发银行合作一个7260万美元的项目，要协助太平洋经济状况较落后的三个岛国：瑙鲁共和国、基里巴斯及密克罗尼西亚联邦改善网络基础设施建设，而华为海洋也递件参与竞标，这引起美国的关切。
路透社报道，美国对密克罗尼西亚联邦发出正式的外交照会前，就已经对瑙鲁共和国提出警示。美国认为，华为海洋若得标参与海底光纤电缆的铺设，对网络与资料传输安全会造成威胁。
海底电缆是跨国资讯传输的命脉。
瑙鲁共和国是在台湾的中华民国现有15个邦交国之一。密克罗尼西亚联邦1979年成立后，则和美国签有《自由联系条约》，按照条约，美国负责克罗尼西亚的安全防务，将于2023年到期。
5G净网要百分百排除华为很难
美国国务院今年发起的5G干净网络（Clean Network）计划，目标就是要封杀华为为首的中国电信产品与服务，海底电缆也是净网行动的目标之一。
然而，位于纽约的美中科技文化交流协会会长谢家叶告诉本台，美国要打造一个完全没有华为的干净网络世界，理想很丰满，但现实比较骨感。
他说，“基本上不太可能，这个是比较困难的，我们先不说已发展国家，华为他在发展中国家已经建成了一些5G基站与设备了。”
华为海洋电缆布局全球已近三成
美国商务部去年将华为海洋列入出口管制的实体清单中。然而，《纽约时报》报导，华为在海底电缆上的铺设，已有具规模的市占率。目前，在全球约三百八十条海底电缆中，至少有一百条是华为海洋建设的，占比近三成。
不过，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）日前仍重申，全球的风向变了，他近来就说，已有近50个国家及170家电讯公司加入美国领导的《5G干净网络计划》。
英国、瑞典日前已确定在5G基础设施建设上排除华为，但是，德国对华为的态度则暧昧得多。德国内阁本周批准《资讯安全法案》，未来将对参与5G建设的厂商进行外交与安全审核。这个附带条件被外界视为是“华为条款”。
这股全球封锁华为的潮流，会不会在美国明年政权交接后风向发生改变？位于华盛顿的美国信息与战略研究所经济学者李恒青和谢家叶有不同看法。
全球净网反华为的前景
李恒青告诉记者，“净网行动不完全是美国的利益，这实际上是牵扯到所有西方国家的国家利益，因为你如果用华为，那很多西方民主国家之间的交往和秘密，就完全被中国共产党掌握了。”
谢家叶说，“我觉得这个前景是不可预测的，拜登上台之后，会采取跟特朗普不一样的做法，科技冷战的压力会缓和一些。可以肯定的是，华为会趁机钻这个空子。”
中国想赢得国际社会的信任，要重塑形象。中国外交部发言人汪文斌17日在例行记者会上则声称，“中国从来没有也不会要求企业或个人通过安装‘后门’等形式为中国政府采集或提供外国的数据、信息和情报。”
汪文彬的说法，显然美国是不信的。从芯片到净网计划，谢家叶认为，美国和中国的科技冷战，本质是两国影响力的竞争，而接下来美国能不能在国内整合国家安全与商业利益的不同观点，对外更加团结盟友，将左右华为及中国科技企业的未来。
自由亚洲电台记者郑崇生华盛顿报道 责编：申铧 网编：洪伟
