拜登的第一次新闻发布会,没有提到在阿拉斯加举行的会议,国务卿布林肯和国家安全顾问苏利文与中共最高的两名外交政策官员会面,美国人暗中肯定了川普政府应对中共国内专制治理和对外扩张的强硬态度,中共官员则明确要求拜登政府恢复柯林顿和欧巴马时代的对华政策。
拜登利用新闻发布会讲述了他如何向习近平表达了同样的担忧。他说,他警告习近平,将在盟友和民主伙伴(国务院称包括台湾)之间的合作比川普更紧密,「我们将追究中国遵守规则的责任……与南海有关或北海,或……台湾,或其他各种各样的东西。」
首先,他未能区分川普对维吾尔人、香港人、台湾人和藏族人的困境所称的个人冷漠,以及川普政府在所有这些问题上的实际维护人权的行动。通过使用惩罚性制裁、行政行动、严厉的官方声明和言论,以及川普毫不犹豫地签署的国会立法,他的政府制定的政策远远超出了任何前任政府在打击中共在安全、贸易和人权方面的恶意行为的范围。
这就是为什么北京对川普败选显示出浓厚的兴趣,以及千方百计要求拜登恢复以前美国历任政府错误的对中共政策。
其次,拜登对习近平说:「你和你的国家继续如此公然侵犯人权。」除非领导人代表了国家的价值观,否则领导者就无法维持其职务。但是,在像中华人民共和国这样的准极权制度中,与民主社会不同,领导人的统治不是通过反映人民的价值观,而是反映执政党的利益。正如毛泽东所说,政治权力不是获得被统治者的同意,而是由「枪支」获得,所谓枪杆子里面出政权。川普政府把中共和中国分开,这反映他们知道中共执政并没有合法性,拜登也应该明确指出这一点。
第三,拜登经常吹捧他与习近平之间无与伦比的私人关系:「我认识习近平已有很长时间了。据称,到我卸任副总统一职时,我和他在一起的时间比世界任何一位领导人都要多。」事实证明,互相了解并不能说明可以信任,实际行动比那些胡说八道的外交辞藻更重要。
拜登说,在上个月与习近平两个小时的谈话中,「我们彼此澄清了几件事」,拜登列出了自己对他的告诫。但是习近平向拜登清楚表明了什么——王和杨给布林肯和苏利文同样的「不妥协,不让步」的最后通碟?或者,习近平是否答应了拜登的承诺,就像习近平对欧巴马承诺不夺取美国菲律宾安全盟友的领土,或将南海军事化一样?或者,当他向川普保证时,他自己的政府最初称呼为「武汉肺炎」或「武汉病毒」的人没有什么可担心的,而无需停止从中国来的航空旅行吗?
川普否认他被习近平欺骗,欧巴马表现出类似的轻信,拜登需要遵循头脑清晰的方法,不要被习的花言巧语所蒙蔽,正如前任国务卿庞皮欧所说,对中共的关系应该建立在,「不信任并验证」,希望拜登政府能吸取教训,不要重返40多年来美国政府对中共绥靖政策的老路。
胡浩/旅美独立学者、新加坡智库ThinkChina研究员