美国准备对俄实施新制裁 俄方称已做准备

美国媒体报道称，本周四美国将宣布对俄罗斯实施制裁，以报复俄罗斯涉嫌干预美国大选和进行广泛的黑客攻击。俄罗斯政府发言人称，“美国行动的敌意和不可预测性迫使我们对最坏情景做好准备”。

（德国之声中文网）法新社报道指出，最近几个月来美俄两国间的紧张关系一再升级。最近一次导致两国关系再度紧张的事件是俄罗斯在俄乌边境大举集结军队，引起北约方面的警惕。

《华尔街日报》引述消息人士称，拜登总统签署的这一政令将制裁俄罗斯30多个实体，另外还会有包括外交官在内的10多名俄罗斯人遭到美国驱逐。

这是上月因纳瓦尼被毒而制裁7名中高层官员以及十来个政府机构后美国对俄罗斯第二轮惩罚。

该报报道称，这些外交人员之所以成为被制裁对象，是因为俄罗斯方面否认它指使阿富汗民兵杀害美国军事人员的指控。

另外，拜登政府还将发布一项新行政命令，扩大现有的对美国金融机构购买俄罗斯政府债券的禁令。

同时华盛顿方面还打算正式指控俄罗斯情报部门去年12月策划了大规模的网络攻击，影响到SolarWinds Corp生产的软件，使黑客攻入使用其产品的18000个私人和政府网络。

当时遭受攻击的企业也包括微软公司。微软公司总裁表示，SolarWinds攻击的复杂程度和规模达到了前所未有的水平。

俄罗斯方面则否认发动了网络攻击。

上个月拜登曾将普京描述为 “杀手”，还称普京需要为干预美国大选 “付出代价”。

《华尔街日报》报道称，美国还将连同英国、澳大利亚、加拿大和欧盟一起，就俄罗斯占领克里米亚事宜的8个个人和实体实施制裁。

本周二（4月14日）美国总统拜登同俄罗斯总统普京进行了电话通话。通话时，拜登提出了双方举行高峰会晤的建议。会后双方同意“继续维持对话”。不过此前拜登曾将普京描述为 “杀手”，还称普京需要为干预美国大选 “付出代价”。

克里姆林宫发言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)上周对路透社记者表示： “美国行动的敌意和不可预测性，迫使我们对最坏情景做好准备。”

来源：德国之声

美国进一步制裁俄罗斯 拜登：不会允许外强干涉美国选举而不受惩罚

白宫 — 美国总统乔·拜登(Joe Biden)说，美国不会允许外国强权干涉美国选举而不受惩罚。在他发表这番讲话之前，拜登政府因俄罗斯干涉美国选举以及进行了一次重大网络袭击而对其采取了惩罚行动。

“今天我批准了几项步骤，包括驱逐几名俄罗斯官员，这是他们的行为后果，”拜登在白宫说。“我还签署了一项行政命令，授权采取新措施，包括制裁，以处理俄罗斯已经针对美国利益而采取的具体有害行动。”

拜登说，本星期早些时候，他在与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)通电话时对普京说，他本可以采取更进一步的行动，但是他决定采取比例适度的措施，并不寻求让华盛顿与莫斯科的紧张关系升级。

他补充说：“如果俄罗斯继续干涉我们的民主，我做好了采取进一步回应行动的准备。”

与莫斯科有关联的32个实体与个人因散布虚假信息和干涉2020年美国总统选举而受到制裁。

白宫说，美国还驱逐了俄罗斯驻华盛顿外交使团的十名人员，包括“俄罗斯情报机构的代表”。

拜登政府正式指责俄罗斯对外情报局(SVR)要为去年发现的与太阳风(SolarWinds)有关的大规模网络负责。太阳风是总部在德克萨斯的软件管理公司，那次袭击使黑客得以侵入数千家公司和多家联邦机构的系统。

这家俄罗斯间谍机构回应说，美方的指责是“无稽之谈”和“废话连篇”。

俄罗斯外交部表示已告知美国驻俄罗斯大使约翰·沙利文(John Sullivan)说，新的制裁措施是对双边关系的沉重打击，莫斯科很快将会做出回应。俄罗斯外交部发表的声明还说，华盛顿警告莫斯科不要进一步升级，这是完全不妥当的。

一位不透露姓名的行政当局高级官员对媒体说，除了人们普遍预期的拜登政府星期四会采取的行动之外，“还有这些行动中一些将不为人见的因素”，而且如果莫斯科不改变行为，还会有更多措施。

拜登星期四(4月15日)下午在白宫东厅七分钟的讲话中说，他相信，他和普京今年夏天将在欧洲某地举行一次峰会。

拜登总统说，在那次峰会上，两国“有可能发起战略稳定对话，寻求军控与安全合作”，并处理诸如遏制伊朗和朝鲜核威胁、新冠病毒大流行病和“事关存亡的气候变化危机“等议题。

国会反应

众议院情报委员会主席亚当·希夫(Adam Schiff)众议员说，总统的行动显示，美国“将不再对俄罗斯的恶意活动视而不见”。但是希夫在声明中预言，只是制裁并不足以阻遏俄罗斯的不良行为。

他说：“我们必须加强我们自身的网络防御，采取进一步行动谴责俄罗斯践踏人权，并且与我们在欧洲的盟友和伙伴一致努力，进一步阻遏俄罗斯的军事侵略。”

“我高兴地看到拜登行政当局正式指出是俄罗斯情报机构对太阳风进行了黑客袭击，并采取行动，制裁涉案个人与实体，”参议院情报委员会主席马克·沃纳(Mark Warner)说。“这次黑客袭击的规模和范围是我们前所未见的，应当明确表示，我们将让俄罗斯和其它对手为针对美国目标从事这种恶意网络活动而承担责任。”

国会很多共和党议员虽然赞扬拜登总统的行动，但他们呼吁采取更多措施，特别是制止有争议的北溪2号(Nord Stream 2)项目。

“如果拜登行政当局当真要让普京政权为破坏美国民主机制并削弱我们的盟友与伙伴的做法承受代价，那么，它必须确保俄罗斯的恶意影响行动北溪2号项目永远无法完成，”众议院外交委员会首席共和党成员迈克尔·麦考尔( Michael McCaul )说。

北溪2号是个数十亿美元连接俄罗斯与德国的水下天然气管道项目。在这一项目在俄罗斯与西方之间引起矛盾后，有关工程在2019年12月被暂停。

北溪官员说，俄罗斯在12月恢复了天然气管道的施工。美国反对这项国际联合项目，原因是这可能威胁到欧洲的能源安全。北溪2号的意图是把现有北溪管道的天然气年输送能力翻一番。

参议院外交委员会首席共和党成员吉姆·里施(Jim Risch)虽然赞扬了行政当局的最新制裁措施，但是他说，他认为这些措施“向前迈出了不到半步。所缺少的是采取强劲措施，真正制止北溪2号管道的完工。要改变俄罗斯的行为，行政当局就必须把目标针对普京，并让其承受真正的后果。”

美国的制裁措施

据白宫表示，拜登在本星期早些时候与普京通电话时对他说，美国“为回应俄罗斯的行为，比如网络入侵和干涉选举，将坚决捍卫其国家利益”。

上个月，因为俄罗斯对待反对派领袖阿列克谢·纳瓦尔尼(Alexey Navalny)的方式，拜登政府已经对七名俄罗斯官员和十几个政府实体实施了制裁。

美国星期四采取的行动把禁令范围扩大到禁止一级市场购买以卢布为主的俄罗斯主权债务。禁令在6月14日生效。

“在普京政权一再试图破坏我们的主权之际，美国人民没有可信理由来直接资助俄罗斯政府，”一名行政当局高级官员在解释这一举措时说。“我们还发出一个明确的信号，那就是，如果俄罗斯的恶意活动持续下去或者升级，总统有最大的灵活性来扩展主权债务禁令。”

俄罗斯基本上忽视了美国之前的制裁，这些制裁相对范围狭窄，主要是针对个人。

战略与国际研究中心(CSCIS)欧洲、俄罗斯与欧亚项目副研究员塞勒斯·纽林(Cyrus Newlin)说，“这些‘未完之事’的制裁发出信号说，拜登行政当局与俄罗斯打交道的方法更加强而有力。这些措施的设定，一方面兑现拜登让俄罗斯承担重大代价的许诺，另一方面又不激发致使关系不断恶化的漩涡。”

“我认为我们可能会持续看到把目标对准俄罗斯情报机构，有可能是对准俄罗斯政府人士和他们的家人，这是很多制裁事务专家所推动的，”威尔逊中心(Wilson Center)虚假信息事务研究员妮娜·詹科维茨(Nina Jankowicz)说。“美国政府能够做出范围广泛的回应，既有公开的，也有非公开的，我们可以对俄罗斯的恶意网络活动做出这些回应，这只是冰山一角而已。”

美俄关系与乌克兰问题

战略与国际研究中心的纽林说：“对俄罗斯的经济后果将是相当小的：俄罗斯金融系统跟2014年相比，对制裁有了更多的绝缘性，对主权债务的新限制没有延伸到二级市场。我怀疑莫斯科将以外交驱逐手段做出对等回应，但会保留双边峰会的政治空间，这是克里姆林宫高度珍视的。”

“拜登行政当局保留了假如俄罗斯进一步侵略乌克兰将采取更多惩罚性的制裁选项，”纽林补充说。“这些有可能是把主权债务限制扩展到二级市场，或者是针对俄罗斯国有企业和银行采取措施。在乌克兰的问题上，今天的措施也起到了鸣枪示警的作用。”

詹科维茨说，她同意这样的评估。她提到“这一实际是挺重要的，因为我们看到了俄罗斯在乌克兰边境线集结重兵，这是2014年以来的最大增兵”。

新美国安全中心(Center for a New American Security)跨大西洋安全项目主任兼高级研究员安德莉娅·肯德尔-泰勒(Andrea Kendall-Taylor)认为，这套制裁方案与当前的乌克兰局势并无关系。她形容说，这是拜登政府了结其它议题上的未完之事的方式，这样就可以把重心转向“更为积极主动、以未来为导向的对俄关系”。

美国驱逐10名俄罗斯驻美外交人员 并对俄实施多项严厉制裁

美国总统拜登周四签署行政令，对俄罗斯干扰去年的美国大选、发动网络攻击和加剧乌克兰边界紧张局势等行为作出反击，推出了一系列新的制裁措施。

白宫在周四（4月15日）发布的一份声明中强调，这个行政令展示了美国行政当局应对和震慑俄罗斯政府进行“全面的有害活动”的决心。

白宫宣布，驱逐10名俄罗斯驻华盛顿的外交人员，包括俄罗斯情报机构的驻美人员。

声明点名俄罗斯外国情报局（SVR）针对美国网络基础设施检测、分析和管理软件系统SolarWinds Orion和其它美国信息技术基础设施进行了大规模的间谍活动。声明说，美国情报机构有很大把握，认定这些活动都是由俄罗斯外国情报局策划的。

微软总裁布拉德·史密斯（Brad Smith）形容这起攻击是“世界上有史以来规模最大、最复杂的攻击”。

声明说，破坏这个系统可以让俄罗斯外国情报局获取对全球16,000多个电脑系统进行间谍活动和进行干扰的能力。这种攻击对美国的国家安全和公共安全构成了威胁。

声明说，美国国家安全局、网络安全与基础设施安全局和联邦调查局向有关方面联合发出网络安全建议，警惕俄罗斯外国情报局的破坏活动。

美国财政部下令，禁止美国金融机构参与俄罗斯中央银行、俄罗斯联邦国家财富基金和俄罗斯联邦财政部在2021年6月14日以后发行的卢布或者非卢布债券一级市场的交易。财政部还对六家为俄罗斯情报局网络项目提供支持的俄罗斯科技企业进行制裁。声明表示，要继续追责这些企业进行恶意的网络活动。

美国财政部对按照俄罗斯政府的指示干涉美国2020年总统选举、散布虚假信息和干涉活动的16个实体和16名个人实施制裁。美国情报机构在上个月发布的一份报告中说，俄罗斯总统普京很可能作出指令，试图对2020年总统选举选情施加影响，目的是帮助前总统特朗普。

白宫的声明还说，美国财政部还将与欧盟、英国、澳大利亚和加拿大联手对参与俄罗斯占领和压制克里米亚的八个实体和个人进行制裁。跨大西洋盟国团结一致，支持乌克兰在其东部接触线和乌克兰边界线一带对俄罗斯的挑衅进行反击的行动。美国财政部认为，俄罗斯必须立即停止在俄乌边界的军事集结和散布煽动性言论的行动。

来源：美国之音