美国国务卿布林肯 （美联社）

7月12日，美国国务卿布林肯发布向国会提交的2021年度《埃利·维塞尔种族灭绝和暴行预防法》报告。这也是该法案于2019年1月14日，经美国时任总统特朗普正式签署成为法律后，美国国务院依照上述法律，第三次向国会提交相关年度报告。

布林肯当天在美国国务院举行的报告发布会上指出，拜登政府致力于促进民主价值观，这些价值观是对自由、繁荣与和平至关重要并且稳定国际体系的基础。而本年度报告，首次纳入中国、缅甸、埃塞俄比亚等国进行评估。

报告有关中国的部分指出，中华人民共和国正在并且持续针对新疆以穆斯林为主的维吾尔人及其他少数民族和宗教少数群体实施种族灭绝和危害人类罪行，包括监禁、酷刑、强制绝育和迫害。美国财政部在去年7 月，宣布制裁了两个中国政府实体和6名现任及前任中国政府官员，这些官员与新疆严重侵犯人权的罪行有关。

今年3 月，美国财政部与欧盟、英国和加拿大等国一起，共同制裁了两名涉嫌严重侵犯人权的中国官员。美国并自去年 7 月，发布有关新疆供应链商业咨询，以强调企业面临在新疆从事侵犯人权行为（包括使用强迫劳动）等风险。时任国务卿蓬佩奥将中国列为 “2020 年严重侵犯宗教自由的特别关注国”。

自去年6月至今年1月，美国海关和边境保护局发布多达6项禁止从新疆进口特定商品的暂扣禁令，禁止从新疆生产建设兵团进口所有棉花制品，以及基于反对强迫劳动的合理指控，禁止从新疆进口所有棉花和番茄制品的额外暂扣禁令等。

美国商务部还将另外 24 个涉及新疆侵犯人权的中国实体，增加至其实体制裁清单中。美国继续对被认定，应对或参与拘押、虐待新疆维吾尔人、哈萨克人或其他穆斯林少数民族的中国政府官员实施签证限制政策。

美国还同时与国际伙伴相互协调，在联合国人权理事会和联合国大会上，谴责中国在新疆的暴行等。

布林肯还在报告发布会上强调，美国致力于针对各种面临暴行风险的国家开展工作，《埃利·维塞尔种族灭绝和暴行预防法》受到两党共同支持，力求在针对民众暴行发生之前实施鉴别和预防措施，而预防暴行是美国的一项核心国家安全利益及道德责任。

编辑：何平