自2012年中共十八大后首次出北京到广东考察起计算，西藏是习近平就任现职近9年后到访的最后一个省级行政区，自此他的足迹已经遍布31个省市自治区及港澳两个特别行政区，像广东和河南等大省，他还去了不止一次。

习近平抵藏首站选择林芝，既是因当地海拔较低，为进入拉萨作缓冲过渡，还有宣示中国在中印边界立场的用意。

林芝是西藏距离中印实际控制线最近的地级市，全市幅员面积11.7万平方公里，相当于3个台湾，但其中有4.1万平方公里在印度控制下。习在此行的讲话中虽只字未提中印边界问题，但在阐述“新时代党的治藏方略”时，提及“加强边境地区建设”，治藏的八字方针也是“稳定、发展、生态、强边”。

《明报？报道称，习近平在西藏期间，有一场会见驻藏部队官兵的场合，月初被离奇替换的原战略支援部队司令李凤彪，与西部战区司令徐起零并列亮相，应是接替届龄退役的吴社洲西部战区政委之职。

由于解放军将领一直分为军事将领和政工将领，过去虽有政工将领转任军事将领的先例，但历任空降兵军长、成都军区副司令、中部战区副司令兼参谋长的李凤彪，却首开军事将领转任政工将领的先河。这也反映出西部战区作为对印作战的第一线，对军政指挥官军事素质的要求空前地高。

值得注意的是，习近平在西藏，只字未提达赖喇嘛，但在视察哲蚌寺时，提出“拥护社会主义制度、维护祖国统一”的要求，在听取西藏党委政府工作会报时提到要坚持“反分裂斗争教育、新旧西藏对比教育”。

虽然习近平在藏讲话重点放在生态、民生、经济，但西藏毕竟是边境地方，安保是重中之重，所以，习的随行保镖，人数多于过往。身兼特勤局长的公安部常务副部长王小洪随行，更突显此行安保任务之重。

此外，王小洪还陪习近平接见当地政法干警，显示这名习近平亲信，明年有望更上层楼。