8月14日，据《多维》报道，距离中共二十大召开不足一年，中南海如何提前排兵布阵受瞩。在中共政治活动北戴河休假接近尾声时，中南海下发涉及法治政府建设的文件，被指或与中共领导人延长任期有关。

8月11日，中共中央、国务院发布《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》，指法治政府建设是推进国家治理体系和治理能力的支撑。这份文件被认为是中共高层结束为期十余天的北戴河休假后的开始工作的信号。

就在8月10日，中共总书记习近平“现身”给“国际青年领袖对话”项目外籍青年代表回信，表明他结束北戴河休假，已回归正常工作。

文件明确两大时间点，即要在2025年，政府行为全面纳入法治轨道……行政执法质量效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强；到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定基础。

文件内容还包括要求防止行政机关负责人“个人专断、搞‘一言堂”——亦即减少官场中的“人治”色彩。

中南海这一举动引发包括法国世界媒体旗下的法广网等海外媒体的关注。法广的文章引述学者的话认为，北京方面为中共二十大（2022年）后指明行政体制建设方向，从侧面说明中共现任领导人习近平将会延任5年。

该学者的理由系，中南海曾于2015年下发《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》，今次推出的2021年至2025年的纲要，可谓是一份有关行政体制建设完善的延续性文件。因此存在上述可能性。

不过，鉴于“政策延续”的传统，仅凭这一文件就佐证中共领导人的延任，可信度仍偏弱。

自中国于2018年3月11日实施新修订的《中华人民共和国宪法修正案》后，其中“取消国家主席和国家副主席任期限制”引发遐想，彼时“习近平谋求第三个任期”声音不断。

尽管外界炒作不利于中共的声音，但中国内部民间舆论多“赞同、支持”习近平的连任，理由同中国社会科学院国家文化安全与意识形态建设研究中心官微“思想火炬”曾经的“强大的领导人要引领国家走向富强，必须有适当的任期时间，只有如此，才能保证发展规划的长期性、政策执行的稳定性和干部队伍的纯洁性”说法基本一致。

中共现任领导人是否再次连任，限时无法下定论，只能等到2022年的中共二十大才能揭晓谜底。但中共地方人事的布局确是早已开启。