华盛顿, DC.

2月 26, 2024 3:42 下午

美国国会暨行政当局中国委员会(CECC)2020年3月11日召开就维吾尔强迫劳动问题召开讨论会。(美国之音记者李逸华摄)

一份新报告称,中国 2021 年至 2025 年新疆五年计划的重点是巩固和维持该地区的强迫劳动运动,扩大强迫劳动的规模和范围。

周一,在给拜登总统的两党联名信中,四名美国议员敦促拜登政府全面实施一项名为《​防止强迫维吾尔人劳动法》的立法。

这封信由美国参议员马克·卢比奥(Marco Rubio)和杰夫·默克利(Jeff Merkley)以及国会议员克里斯托弗·史密斯(Christopher Smith)和詹姆斯·麦戈文(James McGovern)签署,要求拜登政府“严格”实施该法律,“针对新疆境内外所有参与使用该地区强迫劳动的实体。”

去年 12 月,拜登总统将《​防止强迫维吾尔人劳动法》(UFLPA)签署为法律,旨在防止来自新疆的强迫劳动产品进入美国。

信中说:“根据《​防止强迫维吾尔人劳动法》,这些商品的进口禁令不迟于 2022 年 6 月 21 日生效。”

“作为立法的起草者,我们预计政府全面实施该法律将展示美国在现代奴役问题上的全球领导地位,并实现国会阻止任何人从暴行中获利并保护美国消费者免于遭受使用和消费由强迫劳动制成的商品,”信中写道。

美国和一些西方政府指责北京对新疆地区的维吾尔、哈萨克和其他穆斯林少数民族实施种族灭绝和危害人类罪,包括强迫劳动、绝育、将超过一百万人任意拘留在拘留营、消除当地语言和文化等。

北京的反应

北京否认这一指控,称新疆各族人民生活幸福,该地区没有强迫劳动。

上周四,中国外交部发言人赵立坚表示,北京“多次斥责美国在新疆‘强迫劳动’的谎言”,《​防止强迫维吾尔人劳动法》“恶意抹黑新疆的人权状况”。

“我们敦促美方不要执行该法案,停止利用涉疆问题干涉中国内政,遏制中国发展,”赵在北京对媒体表示。 “如果美方一意孤行,中方将采取有力措施,坚决捍卫自身利益和尊严。

增加强迫劳动

根据周一发布的一份关于维吾尔强迫劳动的新报告,北京针对维吾尔人口的强制劳动运动将会增加。

报告《预警简报——失业监测与预警:新疆强制劳务制度的新趋势》称,经过 2016 年至2020 年新疆“动员劳务”五年的成功,中国目前的五年计划(2021-2025 )的重点是巩固和维护其在该地区的强制劳动运动。

报告称:“尽管具体公开可用的证据有所减少,但新的发展正在扩大强制劳动的规模和范围,将其扩展到更高技能的行业。”

根据华盛顿共产主义受难者纪念馆中国主任郑国恩(Adrian Zenz)撰写的报告,中国政府通过从 2016 年到 2020 年的“劳动力转移扶贫”运动强迫维吾尔人和其他突厥少数民族从事劳动密集型制造业。

报告称,“新疆劳务转移变得高度强制性的时间点恰逢2017年上半年大规模拘禁运动的开始。”

根据报告,从2016到2020年,新疆有两种强迫劳动者在全国其他地区工作,一种是被拘留在集中营或中国所谓的职业教育培训中心(VETC),另一种是被贴上“农村富余劳动力”标签的群体。

“可能有数十万在 VETC 被拘留者被迫从事工作,这继续牵涉到许多劳动密集型制造业,尤其是纺织和服装行业,” 报告称。“拒绝国家规定的劳动力转移安置的农村富余劳动力仍然面临被关押在再教育营的风险。”

根据报告,在中国当前的 2021 年至 2025 年新疆五年计划期间,过去被强制劳动的维吾尔人现在“通过失业和贫困预防和监督机制有效地防止离开。”

“这种从动员到更加制度化和受监督的劳动力安置形式的普遍转变,同时减少了通常伴随这种运动式实验努力的具体证据(宣传文本)的发布,同时加强和制度化胁迫的风险,” 报告说。

美国准备实施

上周三,美国海关和边境保护局官员表示,他们“准备好实施” UFLPA,并表示《​防止强迫维吾尔人劳动法》所需的证据“非常高。”

《​防止强迫维吾尔人劳动法》有一个“可反驳的推定”,即来自新疆的所有产品都是用强迫劳动制造的,除非公司能够提供“明确和令人信服的证据”,否则禁止进口。

“如果有一部分或一部分来自新疆地区,那么这批货物将被视为包含强迫劳动,将不被允许进入美国,” 美国海关和边境保护实施新法工作组代理执行主任埃尔瓦·穆内顿 (Elva Muneton)说。

2022年6月8日 09:37
阿西姆·卡什加里安

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