47国发联合声明要求尽快公布新疆人权报告 分析:联合国处于尴尬、两难局面

0

47个国家周二(14日)针对中国疑似迫害新疆人权发布联合声明,要求联合国人权事务专员尽快公布一份拖延甚久的新疆人权报告。 路透社资料图片

47个国家周二(14日)针对中国疑似迫害新疆人权发布联合声明,要求联合国人权事务专员尽快公布一份拖延甚久的新疆人权报告。即将卸任的联合国人权事务高级专员巴切莱特(Michelle Bachelet)上月访问新疆后,相关新疆人权报告至今仍未见踪影,她更称将在报告发布前与中国政府分享,听取其意见。中方则批评联署国「散播谎言和谣言来攻击中国」。「世界维吾尔大会」 发言人认为,报告一再拖延,与中国有密不可分的关系。学者分析则指,联合国人权事务高级专员现在面对两难、尴尬的局面不知道应该怎样去把报告完成。

据《法新社》报道,荷兰驻日内瓦的联合国大使保罗.贝克尔斯(Paul Bekkers)周二(14日)代表47个国家发表了一份联合声明。他们对联合国人权理事会说「我们继续严重关切新疆维吾尔自治区的人权状况。」

声明呼吁中国终结恣意关押的作为

这份声明指出,尽管北京坚决否认,但「广泛的研究及可信的报告表明,新疆地区有100多万维吾尔人,和其他穆斯林少数民族被任意拘留」。声明还提到「有关当局实施酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚、强制绝育、性暴力和基于性别的暴力、强迫劳动以及强迫儿童与父母分离的报道」,并表示关注。

他们呼吁中国当局紧急回应上述关切,并「终结恣意关押维吾尔穆斯林和其他少数民族的作为」;此外,亦要提供联合国调查及专家团「有意义且不受限的管道」,以便独立观察当地情况。

声明亦说,继续对香港人权和基本自由恶化、以及西藏人权状况的恶化表示严重关切。北京当局对于这些指控一直强烈否认。

联合国专员访新疆后 指将在发布报告前与中国政府分享

联合国人权事务高级专员巴切莱特(Michelle Bachelet)上月获准访问新疆,是17年来联合国人权高级专员首次访疆。然而这次行程全由中国当局严格掌控,而且在总结行程时更跟从中方论调,以「反恐和去激进化措施」形容北京在新疆的作为等,因而饱受批评。虽然巴切莱特亦已宣布不会寻求第二个任期,不过称其办公室正更新对新疆局势的评估,并将在发布前与中国政府分享,听取中国政府的意见。根据《法新社》报道,巴切莱特承诺在8月31日卸任前,公布推迟已久的新疆人权报告,但并未给出具体时间表。

在今次47国的联合声明中,他们要求「更详细的观察,包括中国当局对访问设下的各项限制」。

迪里夏提:报告一再拖延 与中国有密不可分的关系

「世界维吾尔大会」发言人迪里夏提周三(15日)对本台指,中国当局针对维吾尔族推行的极端种族灭绝政策,是无法掩盖的事实。对于47国的联合声明,他认为联合国人权理事会应高度意识到,他们自身已违背人权理事会的宗旨。他续指,报告一再拖延,与中国有密不可分的关系。

迪里夏提说:联合国人权理事会不应该对于强权进行退让,同时应该意识到人权高于一切的这个原则。报告拖延这么久,跟中国有著不可分割的关系,所以我敦促立刻公布这个报告。同时我们也担忧这个报告会不会还是之前完成的报告,还是去了中国之后,报告是否已经和中国之间有一种密切,使报告失去原有的(人权)问题。

迪里夏提亦批评,中国常驻日内瓦代表陈旭的回应,是掩盖无可争辩的种族灭绝和强制奴役政策 ,利用一切可利用的途径,恶意散布谎言谣言,企图分化国际社会并逃避责任。

侍建宇:联合国处于尴尬、两难局面

台湾国防安全研究院副研究员侍建宇周三(15日)接受本台访问时说,在中国眼中,新疆问题变成国际丑闻或对中国攻击的方式,全因美国跟欧洲国家造成,这是中国和西方世界的争斗。中国想要先解决这个问题,便希望透过第三方,即让联合国人权事务高级专员访问,想方设法说明新疆再教育营政策可能已经改善或结束。

但侍建宇指,最近流出的新疆公安文件可见,证明过去新疆的确发生过压迫的事情。联合国人权事务高级专员现在面对两难、很尴尬的局面,不知道应该怎样去把报告完成。他续提到,新疆问题是中国跟欧洲之间很棘手的议题,中欧全面投资协定停摆,亦全因新疆问题造成。中国也可能想透过联合国证明再无新疆问题,从而让这协定起死回生。

侍建宇说:那等于就是把现在对抗的局面缓解,这个是中国的设想。当然是不是能够成功,我们还在等报告出来。我相信联合国人权专员的这份报告会非常有影响力。他一直出不来,因为他们也不可能忽视过去几年在新疆发生的事情,他们不可能不知道怎样撰写这个事情,我想他们还在犹豫。

正在日内瓦联合国第50届会议现场的国际人权服务社(ISHR)署理亚洲项目经理Raphaël Viana David形容,巴切莱特这次访问非常失败,让中国和许多盟国对这次「所谓的访问赞不绝口」。为了打破这种两极分化,巴切莱特需要及时发布她的新疆报告,并提交给联合国人权理事会。只有这样做,各国政府才能应对中国在联合国的人权危机,非基于地缘政治,而是基于公正的人权评估。

中方:散播谎言和谣言来攻击中国

中国常驻日内瓦代表陈旭则愤怒地回应这项联合声明,他批评荷兰和其他联署国「散播谎言和谣言来攻击中国」,并形容这是「虚伪」且「企图从事政治操弄」。

另一方面,古巴则代表近70个国家作共同发言,指出尊重各国主权、独立和领土完整,不干涉主权国家内政是国际关系基本准则。又指新疆、香港、西藏事务是中国内政,反对将人权问题政治化和双重标准,反对以人权为借口干涉中国内政。

记者:淳音 责编:李世民 网编:刘定坚