47个国家周二（14日）针对中国疑似迫害新疆人权发布联合声明，要求联合国人权事务专员尽快公布一份拖延甚久的新疆人权报告。 路透社资料图片

47个国家周二（14日）针对中国疑似迫害新疆人权发布联合声明，要求联合国人权事务专员尽快公布一份拖延甚久的新疆人权报告。即将卸任的联合国人权事务高级专员巴切莱特（Michelle Bachelet）上月访问新疆后，相关新疆人权报告至今仍未见踪影，她更称将在报告发布前与中国政府分享，听取其意见。中方则批评联署国「散播谎言和谣言来攻击中国」。「世界维吾尔大会」 发言人认为，报告一再拖延，与中国有密不可分的关系。学者分析则指，联合国人权事务高级专员现在面对两难、尴尬的局面不知道应该怎样去把报告完成。

据《法新社》报道，荷兰驻日内瓦的联合国大使保罗．贝克尔斯（Paul Bekkers）周二（14日）代表47个国家发表了一份联合声明。他们对联合国人权理事会说「我们继续严重关切新疆维吾尔自治区的人权状况。」

声明呼吁中国终结恣意关押的作为

这份声明指出，尽管北京坚决否认，但「广泛的研究及可信的报告表明，新疆地区有100多万维吾尔人，和其他穆斯林少数民族被任意拘留」。声明还提到「有关当局实施酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚、强制绝育、性暴力和基于性别的暴力、强迫劳动以及强迫儿童与父母分离的报道」，并表示关注。

他们呼吁中国当局紧急回应上述关切，并「终结恣意关押维吾尔穆斯林和其他少数民族的作为」；此外，亦要提供联合国调查及专家团「有意义且不受限的管道」，以便独立观察当地情况。

声明亦说，继续对香港人权和基本自由恶化、以及西藏人权状况的恶化表示严重关切。北京当局对于这些指控一直强烈否认。

联合国专员访新疆后　指将在发布报告前与中国政府分享

联合国人权事务高级专员巴切莱特（Michelle Bachelet）上月获准访问新疆，是17年来联合国人权高级专员首次访疆。然而这次行程全由中国当局严格掌控，而且在总结行程时更跟从中方论调，以「反恐和去激进化措施」形容北京在新疆的作为等，因而饱受批评。虽然巴切莱特亦已宣布不会寻求第二个任期，不过称其办公室正更新对新疆局势的评估，并将在发布前与中国政府分享，听取中国政府的意见。根据《法新社》报道，巴切莱特承诺在8月31日卸任前，公布推迟已久的新疆人权报告，但并未给出具体时间表。

在今次47国的联合声明中，他们要求「更详细的观察，包括中国当局对访问设下的各项限制」。

迪里夏提：报告一再拖延　与中国有密不可分的关系

「世界维吾尔大会」发言人迪里夏提周三（15日）对本台指，中国当局针对维吾尔族推行的极端种族灭绝政策，是无法掩盖的事实。对于47国的联合声明，他认为联合国人权理事会应高度意识到，他们自身已违背人权理事会的宗旨。他续指，报告一再拖延，与中国有密不可分的关系。

迪里夏提说：联合国人权理事会不应该对于强权进行退让，同时应该意识到人权高于一切的这个原则。报告拖延这么久，跟中国有著不可分割的关系，所以我敦促立刻公布这个报告。同时我们也担忧这个报告会不会还是之前完成的报告，还是去了中国之后，报告是否已经和中国之间有一种密切，使报告失去原有的（人权）问题。

迪里夏提亦批评，中国常驻日内瓦代表陈旭的回应，是掩盖无可争辩的种族灭绝和强制奴役政策 ，利用一切可利用的途径，恶意散布谎言谣言，企图分化国际社会并逃避责任。

侍建宇：联合国处于尴尬、两难局面

台湾国防安全研究院副研究员侍建宇周三（15日）接受本台访问时说，在中国眼中，新疆问题变成国际丑闻或对中国攻击的方式，全因美国跟欧洲国家造成，这是中国和西方世界的争斗。中国想要先解决这个问题，便希望透过第三方，即让联合国人权事务高级专员访问，想方设法说明新疆再教育营政策可能已经改善或结束。

但侍建宇指，最近流出的新疆公安文件可见，证明过去新疆的确发生过压迫的事情。联合国人权事务高级专员现在面对两难、很尴尬的局面，不知道应该怎样去把报告完成。他续提到，新疆问题是中国跟欧洲之间很棘手的议题，中欧全面投资协定停摆，亦全因新疆问题造成。中国也可能想透过联合国证明再无新疆问题，从而让这协定起死回生。

侍建宇说：那等于就是把现在对抗的局面缓解，这个是中国的设想。当然是不是能够成功，我们还在等报告出来。我相信联合国人权专员的这份报告会非常有影响力。他一直出不来，因为他们也不可能忽视过去几年在新疆发生的事情，他们不可能不知道怎样撰写这个事情，我想他们还在犹豫。

正在日内瓦联合国第50届会议现场的国际人权服务社（ISHR）署理亚洲项目经理Raphaël Viana David形容，巴切莱特这次访问非常失败，让中国和许多盟国对这次「所谓的访问赞不绝口」。为了打破这种两极分化，巴切莱特需要及时发布她的新疆报告，并提交给联合国人权理事会。只有这样做，各国政府才能应对中国在联合国的人权危机，非基于地缘政治，而是基于公正的人权评估。

中方：散播谎言和谣言来攻击中国

中国常驻日内瓦代表陈旭则愤怒地回应这项联合声明，他批评荷兰和其他联署国「散播谎言和谣言来攻击中国」，并形容这是「虚伪」且「企图从事政治操弄」。

另一方面，古巴则代表近70个国家作共同发言，指出尊重各国主权、独立和领土完整，不干涉主权国家内政是国际关系基本准则。又指新疆、香港、西藏事务是中国内政，反对将人权问题政治化和双重标准，反对以人权为借口干涉中国内政。

记者：淳音　责编：李世民　网编：刘定坚