作者:园晟  来源:知乎  转自新世纪
链接:https://www.zhihu.com/question/518891481/answer/3593475858

1981年1月,卡特总统带着巨大的政治遗憾离开了白宫。竞选期间,因为与苏联签订了在美国广受反对的《第二阶段战略武器限制条约》、没有阻止苏联入侵阿富汗和在伊朗人质事件中的处置失当,卡特总统饱受抨击。在选战中打败他的,是和尼克松一样知名的“反共反苏斗士”、时年70岁的罗纳德·里根先生。

里根总统1911年出生于美国伊利诺斯州。1937年,时年26岁的里根进入好莱坞,成为一名演员。二战期间,里根在陆军航空兵担任“文艺兵”。战后退伍重返好莱坞,于1947年担任美国演员协会主席。

1950年至1954年,以反共反苏为主题的麦卡锡主义在美国盛行,联邦调查局和战略情报局(中央情报局的前身)等机构对社会各界人士进行了大规模侦讯调查。里根在演员协会主席任上,积极配合联邦调查局对美国演员们的“忠诚度”展开调查,展示出坚定的反共反苏政治立场。

里根早年参加过民主党,1962年改入共和党,不久离开演艺圈,投身政界。1967年,里根当选加利福尼亚州州长,并于1971年连任。在八年的州长生涯中,里根的施政活动十分清晰,包括:缩小政府权力,扩张市场作用,刺激经济活力;坚决反共反苏,反对本党的尼克松和福特两位总统的对苏缓和政策;对越南问题力主强硬,坚决镇压州内的“反越战运动”,直至出动国民警卫队。

在1968年和1976年的美国大选共和党候选人推举中,里根不顾对手(时任总统尼克松和福特)的强大,毅然参选。在两次失败的竞选活动中,里根提升了在党内的人气,最终于1980年成为共和党总统候选人,并当选总统。竞选期间,他毫无保留地展示反共反苏立场和“小政府、大社会”的政治理念,立誓要打败四处扩张的“苏联帝国”。可谓“烈士暮年,壮心不已”。

里根(前排左)与凯西(前排右)

关于里根的成功当选,他的竞选委员会主席威廉·凯西功不可没。凯西生于1913年,二战期间服务于美国战略情报局,年仅30岁就成为美国在欧洲军事间谍工作负责人。1944年诺曼底登陆后,凯西接受紧急任务,组织对德国本土的情报工作。不到半年的时间,就在德国建立起精干有效的情报网,并于1945年2月渗透至柏林,直至二战胜利结束。

战后,凯西留在西欧参加“马歇尔计划”。功成身退之际,前往纽约大学执教。1968年,凯西投身尼克松的竞选班子,帮助尼克松赢得总统大选。尼克松上台后,凯西先后担任军备控制与裁军署顾问、负责经济事务的副国务卿。福特继任总统后,凯西担任美国进出口银行行长。逐渐成为横跨军事、政治、外交、经济各领域的全才。里根当选总统后,凯西非常希望得到国务卿的职务,却被任命为中央情报局局长。

说起1981年的中央情报局,那可是美国政府各部门中名声最臭的一个单位。越战期间的情报丑闻、暗杀卡斯特罗的计划败露、伊朗人质危机乃至前任局长特纳的整肃,等等一系列负面事件让整个部门人心涣散。前总统卡特在任期间三天两头鼓吹人权,使国内政治气氛出现极端思维,美国老百姓心中的中情局形象和苏联的克格勃一样丑恶。

凯西向里根提了三个要求:一是要能参加国家外交决策,二是要在白宫有自己的办公室,三是能随时出入总统办公室。里根全都答应了。到底是干过间谍的同志,很会迂回前进,有了这三条,当不当国务卿又有什么关系呢?

里根总统上任后,很快组建了包括总统本人在内的,由副总统布什(老布什)、国务卿亚历山大·黑格、国防部长卡斯帕·温伯格、中情局局长威廉·凯西和国家安全事务助理理查德·艾伦组成的“国家安全规划小组”,由这个小组全面负责对苏联的战略问题。

黑格

国务卿黑格1924年出生于宾夕法尼亚州,是共和党的老人,曾经辅佐过尼克松和福特两任总统。黑格是职业军人出身,毕业于西点军校,参加过朝鲜战争和越南战争。越战期间,黑格被时任总统国家事务助理基辛格赏识,推荐给尼克松总统,负责与越南战争各方谈判。1972年1月,黑格将军率领先遣人员飞往北京,为尼克松访华打前站,与周恩来总理会谈。就在这一年,黑格被尼克松总统擢升为四星上将。

1973年,黑格被尼克松总统任命为白宫办公厅主任,正式进入美国政坛。1974年8月,尼克松辞职,黑格继续辅佐福特总统。10月,福特总统任命黑格担任美国欧洲司令部总司令,两个月后又被任命为欧洲联合部队最高司令官。黑格担任该职直至1979年。1980年,黑格加入里根的竞选幕僚班子,后于1981年被任命为国务卿。

“此人的明显特点就是遵守纪律。在许多方面,黑格与里根都没有什么关系,他在竞选活动中没有发挥作用,既不是里根的朋友也不是里根的敬慕者。当然,他所具有的一些特点,被认为对于国务卿的工作是重要的,这就是他的经验与风度。”

国防部长温伯格1917年出生于加利福尼亚州,是里根总统在加州州长任上的老部下,在州政府负责财政工作。1970年,温伯格被尼克松总统任命为行政管理和预算局副局长,后任局长。在职期间,温伯格大力削减美国政府预算。1973年2月,尼克松任命温伯格担任卫生、教育与福利部部长。两年后,温伯格辞职,下海经商。1981年,里根总统再度启用这位老部下,出任国防部长。

温伯格(左)与里根

对于温伯格和黑格两人的任命,里根有点“逆向思维”。温伯格长期从事政治活动,侧重于处理经济事务,却被任命为国防部长;黑格长期主持军事工作,有朝鲜战争、越南战争和北约盟军的经历,却被任命为国务卿。不过,两人有个共同点,那就是外交立场强硬反苏。

1981年1月30日,国家安全规划小组召开第一次会议,就冷战全球局势和美苏真实实力对比进行讨论。大家对“苏联早已外强中干”形成一致看法。会议决定,果断抛弃尼克松执政以来的“软弱”,从政治、经济、军事、外交、意识形态甚至是心理学等各个方面,对苏联发起全面攻势。

会后打响反苏第一枪的,是凯西领导的中央情报局。凯西履新后发现,这时的中情局跟自己37年前效力的战略情报局比起来,业务简直一塌糊涂。上任之初,他在一次内部会议上,批评业务运转“迟缓、笨重,提供给决策者的情报相互矛盾,而且所做出的那些经不起推敲的预测,明显是把各种既定观点糅合在一起的产物。”

情报分析的人是这样的水平,那么,搞间谍行动的又是什么样的水平?当时,中情局行动处由所谓的“HYPE帮”掌控。HYP分别是哈佛、耶鲁和普林斯顿三所大学名称的英文首字母,E是英文“机构”(establishment)的首字母。“HYPE帮”的意思是由三所大学毕业生组成的帮派。而“hype”的英语本意是夸张的广告宣传。在凯西看来,这个词形容的恰到好处,行动处里都是名校高材生,听起来很牛,只适合夸张的广告宣传,行动起来却是“死气沉沉”。

凯西没有胡说,他是亲眼看到了一些事实。比如,在中情局每年呈报给总统的苏联情报中,苏联经济数据几乎照抄苏联外宣部门,仿佛苏联从未出现过商品短缺现象;在阿富汗战场,中情局组织埃及、巴基斯坦和沙特阿拉伯联合支援阿富汗游击队的行动漏洞百出,阿富汗游击队收到的武器总有破铜烂铁;在波兰,中情局策反的波兰将军碌碌无为,美国的影响力还不如罗马教皇。

凯西采取的办法是采取组织措施,消除形式主义,克服文山会海;加强人力情报搜集和间谍渗透活动,争取获得苏联经济政治军事各方面的内幕原始资料;广泛扶持苏联的敌人,密切各国盟友的关系,重点在波兰和阿富汗打开苏联的缺口。

发布于 2024-08-13 06:51・IP 属地江西

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