作者:宋国诚 上报 2026-4-1
国共两党3月30日同步宣布,国民党主席郑丽文将于4月7日─11日受邀访问中国。这次,有别于过去「马习会」第三国会晤的模式,而是郑丽文一路北上,后抵北京。我称之为「半套马嘎尔尼模式」:一如当年(1793)马嘎尔尼进京要求中国开放通商,郑丽文则是入京朝贡、乞求和平。
「郑丽文路线」终于浮出
1,从「亲美和中」坠入「联中抗美」。
过去,至少在马英九时代,国家的基本战略是「亲美和中」;无论美中关系如何演变,这条「双轨路线」弹性游走,夹缝求存。 「郑习会」则已确定,郑丽文领导的国民党已转向「联中抗美」,并呼应中国「以台制美」的策略。从对立法院军售案「彻底弃审」到远去北京求和,这条「联中抗美」的路线,已经板上钉钉。
这是台湾自1996年飞弹危机以来最严峻的战略转向,更是一场「国家安全地基」的拆屋断粱。未来的选项是:接受中共的统治?还是继续联美保台?
2,从批判台湾「美国棋子」换装「中国棋子」
从2026年1月 27日起,蓝白两党联手在程序委员会封杀了行政院提出的1.25兆元国防特别预算案,国民党以「预算粗糙、缺乏审计」短短8个字为由拒绝付委。 「挡军购」实际上就是「挡美国」,换言之,对北京而言,一位具备绿营背景的党魁,亲手奉上台湾的防御自主权,不亦乐乎?
郑丽文多次公开斥责美国智库的报告在造谣,不断强化「台湾不当美国提款机、不当战争代理人」,并批评民进党将台湾变为「美国的火药库」。其不仅大力操作「疑美论」,甚至宣扬「美国祸台论」,将美国塑造为台海不安的根源。 「郑习会」的确定,证明郑丽文已从批判台湾是「美国棋子」,换装成为自愿充当「中国棋子」,在美中对抗中站到中国这一边。换言之,「郑习会」实际上给予习近平一个最强大的战略杠杆:利用郑丽文牵制川普政府,使其成为分化台美关系的最佳前锋。
3,从「学运台独」变身「一中打手」
回首1990 年代「野百合学运」,郑丽文当时留着长发、言辞犀利,时任台大学生会副会长,是学运中「台独运动派」的代表,具有极高的辨识度。郑丽文毕业后加入民进党,并担任民进党青年部副主任。当时她的论述核心是坚持台湾主权独立与推翻国民党威权。人们应该还记得,在当年的街头上,郑丽文是如何慷慨激昂地批判国民党「外来政权」的本质。
今日,郑丽文站在「一中最前线」,从今日的固执对比过去的善变,充分展示其立场便装和政治变色的本事。这种「滑向─换装─变身」的路径切换,这种浪女不回头,悬崖不勒马,不仅造就自身为不可信任的争议人物,更是把国民党带向不可预测的深渊。
北京的三个图谋
北京之所以在「抗美大棋盘」上,把郑丽文当作马前卒,主要有三个图谋:
1,扰乱台美军售关系
在美国对伊朗发动「史诗怒火行动」之后,暴露了美中军事科技的代差,北京惊觉在物理对抗上落后美国一个世代,于是采取「战略迂回」,利用郑丽文领导的国民党在立法院「弃审军售案」,能让北京不费一兵一卒,获得从内部瘫痪台湾防御的最强手段。
基于卖方市场,美国对外军售设有严格的付款期程,一旦国民党「弃审」而导致预算无法拨付,台湾将面临对美军购的违约。习近平的构想是:让台湾买不到美国的武器,就能使两岸的军事竞争有利于北京。
2,建立「国民党代理政权」
长期以来,中国跨海对台统战备感辛劳,但如今可以利用一个「郑丽文国民党」,建立岛内代理人,培植一个北京不需大动干戈就可实质统治的「代理─代劳」政党,这与中国长期在海外建立「反美代理政权」,可谓异曲同工、殊途同归。
北京不必发动渡海作战,只要透过国民党代理人在国会掐断资金、造法乱政、混淆认同、解除心防…..,就可以借力使力而事半功倍。北京盘算的是:只要台湾陷入军援断供,最终就会选择投降。
3,收集川习会谈判筹码
中国赶在「川习会」之前公布「郑习会」,这是中国惯用的「时间政治学」,也就是在川普来访之前,塑造「台湾亲中民意」的氛围,借以筹措对美谈判的筹码。当郑丽文在记者会宣称「全世界都奉行一中政策」,虽被抨击为「替国台办放录音带」,但北京正是利用郑丽文,将台湾定位成「中国一部分」。换言之,郑丽文正在协助北京在国际法理上建立「内政化/反干涉」的战略屏障。
美国怎么看?
在郑丽文路线的冲击之下,美国跨党派参议员组团访台,释出了「选边支持民进党」的讯号。基本上,美国不会因为郑丽文的脱线演出而改变其对中与对台政策,但会确立国民党「不受欢迎」的角色。
AIT处长谷立言近期接受媒体访问,谈到了3个重点,分别是:川习会与美台关系(美中缓和并以牺牲台湾为前提),台美SMR(小型模组化反应炉)的核能合作,以及美台无人机产业的合作。这三个讯息,既低调又强烈:美国不会强力介入台湾的政党政治,但会深化与民进党的合作来稀释国民党的影响力。换言之,在美台关系上,国民党将被美国边缘化。
台湾来到历史的岔口
「郑习会」标志了台湾内部路线斗争的总爆发,这既是台湾的历史岔口,也是台湾人民的最后一课。未来,「保台」与「亲中」两条路线将先战2026,后战2028。历史不是宿命,而是选择,最终就看台湾人民如何选择自己的命运与前途。
※作者为本报专栏作家,政治大学国际关系研究中心资深研究员,中国问题与国际战略学家,《宋国诚观点》(YT频道)主持人;《宋国诚观点》(Blog)版主;最近著作《围堵中国》(2026, 今周刊出版)
(文章仅代表作者的观点和立场)