中共扩大打击 审查几乎所有寻求海外IPO中企

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2014年11月19日,中国浙江省乌镇举办“互联网之光”博览会,警察云集,同时还有与会中共高官公开表示,要加强对互联网的管理,被维权人士谴责是中共试图全球推广网络监控。(JOHANNES EISELE/AFP via Getty Images)

中共网络监管机构周六(7月10日)提出新规,要求几乎所有寻求在外国上市的中国公司都要接受网络安全审查。

中共网信办周六在一份声明中说,持有超过100万用户数据的公司现在必须在其它国家上市前申请网络安全批准,因为这些数据和个人信息有可能被“外国政府影响、控制和恶意利用”。

它还说,公司接受的网络安全审查内容,包括研究公司海外首次发行股票(IPO)的潜在国家安全风险。

中共当局周六宣布的举措证实了之前的外媒报导,中共当局准备改变科技公司通过“可变利益实体”(VIE)结构在美国融资。目前,阿里巴巴集团控股有限公司、百度公司和滴滴出行等在采用这种模式。

据悉,中共网信办也在考虑要求阿里巴巴这样的已上市VIE机构在发行额外股票时寻求批准。

未来几乎所有希望海外上市的公司都得被查

中共监管机构正在征求对拟议规则的反馈意见。根据彭博社汇编的数据,今年到目前为止,有37家中国公司在美国上市,总共筹集了129亿美元。

研究机构Plenum在北京的合伙人冯楚成表示,北京的“这些规则将推动更多中国互联网公司在香港上市,而不是在其它国家上市,以便绕过这种审查”。

他说,“100万用户的门槛非常低,基本上适用于每一个希望上市的互联网公司。”

据悉,滴滴出行早在三个月前就被中共当局部分机构要求推迟上市,但因为不同监管机构政令不一,它仍在6月推进了上市计划,随后受到中共当局的连续重罚。

英国媒体报导说,这被视为北京对不守规矩的公司进行蓄意报复。

一些原本计划在纽约上市的中国公司已撤消了IPO。周四(7月8日),总部位于北京的零氪科技(LinkDoc Technology)有限公司成为第一家在新提议的变化后搁置IPO的已知公司。中国健身应用Keep和蔬菜创业公司美菜网(Meicai)都取消了在美国上市的计划。

新规则可能会影响到中国的科技公司,如TikTok(抖音国际版)的所有者字节跳动(ByteDance)和按需物流和交付公司Lalamove(送嘢拿拿声,又称“啦啦快送”,在中国大陆称“货拉拉”,在台湾称“啦啦幕府”),这些公司正在考虑IPO。

网民反驳喉舌媒体宣传 揭中共担心造假穿帮

中共喉舌媒体宣传说,互联网企业利用VIE结构绕开监管审批,留下一个“灰色地带”;同时(美国)有了多家重要企业的审计底稿信息,就能“完全勾勒一个国家在某领域相对完整的内部经济情况”。

网民解读中共媒体宣传的真实用意说:“VIE架构容易让背后股东脱离党国管控,形成洗钱、变现灰色地带!”

至于审计底稿外流,网民反驳说:“以滴滴为例,根据出行数据完全可以倒推出中国真实经济数据,这样以后(中共)造假就很容易穿帮!中共子女海外财富地图也就会暴露,容易被美国精准制裁。”

观察人士:拒绝审计 中共要中国公司到美国搞特殊

去年12月,美国前总统川普(特朗普)签署《外国公司问责法案》(HFCAA),法案规定在美上市的中国公司若连续3年没有达到美国审计标准,将被要求从美国交易所退市。

长期以来,中共证券监管机构以国家安全为由,拒绝让其美国同行例行查阅此类审计工作文件。

纽约时事评论员唐青表示,美国要求中国公司依照法律提交审计报告,并非刁难或另眼相待中国企业,而是纠偏、纠正过去奥巴马时期留下的不当关系,要求中国公司必须跟其它国家的公司一样提交同样规格的审计报告。

他解释说:“美国公司到中国,一定遵守中共法律提交审计报告,美国公司一定遵守;现在是中共要中国公司到美国搞特殊,不准中国公司遵守美国法律,还诡辩说,这涉及国家安全、不能被一视同仁。”

“中共是害怕其不可告人的秘密被揭穿,害怕威胁到它的统治。”唐青总结说。