尼泊尔新任亲印度派总理德乌巴上任后,终结了加德满都方面在奥利总理时期的亲中政策。尼议会早前通过了接受了美元贷款和美军驻防尼泊尔的条件,此举被视为加德满都将加入美国主导的印太战略,抵御北京对尼泊尔影响力的重大信号。

尽管尼泊尔一些政界人士声明,美援贷款的发放者MCC(千禧年挑战合作组织)不属于印太战略的一环,力图撇清其接受美援抗衡中国影响力的一面。且MCC与美国国务院和美国国际开发署之间是相互独立的。但附带美国驻军尼泊尔的合作方案,加之尼泊尔和西藏山水相连的特殊地理位置,使得这一援助项目带有浓烈的政治意味。

尼泊尔此举,标志着西藏赤色集团试图控制尼泊尔政治经济的图谋已宣告失败。在中国新制订的国家安全战略中,包含着“统战部的任务是在中国周边国家打造一个‘防止对华颜色革命’的统一战线”。为什么要这么做呢?因为习近平总书记浏览各个独裁者因所谓“颜色革命”倒下的报道,最怕中国被西方变成下一个颜色革命的对象。包括2014年香港占中事件也被中共中央定性为“西方利用香港事务开展对华颜色革命的预演”。习近平曾忧虑地对中共党员干部发布训词称“我经常在想,如果有一天我们的党员干部在面临颜色革命这样的局面下,能不能坚守自己的立场”。在外交工作中,中共担心,中国周边国家一个个地被颜色革命后,这波浪潮(美国政治学者塞缪尔·亨廷顿所说的“第三波”)会最终对中国产生“传导效应”,引发中国各族群众的模仿。尼泊尔因靠近西藏,成为该工作很重要的一盘棋。西藏赤色集团曾对美国在尼泊尔影响力开展内部调查研究,发现美国在尼泊尔有上千个非政府组织活动(西藏赤色集团情报能力其实很差,该数据是否真实尚不能确定)。因此,西藏赤色集团也服从中共中央的指令,对尼泊尔加强影响,要坚决防止加德满都与北京之间长期的友好关系被华盛顿的影响所打破,最为忧虑之事就是尼中两国间防范所谓“藏独”渗透的统一战线被瓦解。

而尼泊尔批准接受美国援助和美军驻军尼泊尔的行动,极大削弱了中国在尼泊尔的影响力。其中,旅尼藏人(中共统战部称旅尼藏胞)因素不可忽略,尼泊尔在经济政策上以比印度更优惠的待遇对待旅尼藏人,藏人加入尼泊尔国籍比加入印度国籍更容易,且藏人在尼泊尔享有不动产的所有权,旅尼藏人经济产品的出口额也占该国出口的很大一部分。美国对尼泊尔的外交政策中一直存在着呼吁尼泊尔尊重在尼藏人的人权内容。尼泊尔接受美国援助,不仅会有比“一带一路”更为廉洁透明的运营审计和公平贸易及环境评估要求,使得经济援助效果不打折扣。它更能够保障旅尼藏人的安全,因为中国驻尼泊尔大使馆就是一个收买海外藏人(甚至包括国籍不是尼泊尔籍的第三国国籍藏人)对印度,尼泊尔等国开展情报活动的据点。笔者相信美方绝对在旅尼藏人的安全问题上对尼方开展过交涉。而尼泊尔作为最贫困的国家,也有着极其强烈的国政发展外汇需求,笔者认为,尼方考虑了“流亡藏人制造”对尼经济的影响后,综合考量完成了尼泊尔外交政策的重大转换。

亲中的前奥利政府时期,尼泊尔疫情防控失败,腐败问题加深也引起尼泊尔国民对奥利内阁的强烈不满。在国际问题分析上,全世界已经很清楚地发现一个现象,哪个国家和中共走近,哪个国家就会滋生腐败。印度人民早前已清晰地喊出了“让尼泊尔重新成为美丽的喜马拉雅国家”的心声。便是对尼泊尔这个世界上唯一的印度教国家(印度不是纯印度教国家)摆脱困境,回到印太范围的美好祝愿。

不仅如此,以僧伽罗人为主体,一向存在排斥印度泰米尔人心态的斯里兰卡不久前也允许14世达赖喇嘛最重要的老师林仁波切的转世入境开展宗教交流。连马尔代夫也逐步疏远中国,改为与印度发展经济合作。在一向亲印仇华的巴基斯坦俾路支省,一带一路激起民怨沸腾。当初规划以南亚为重要区域的一带一路,注定在南亚烂尾,在西藏赤色集团这几年内斗加剧的局面下,败象已现,西藏赤色集团的丧钟即将敲响。

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