中国人大、政协“两会”期间和之后,人们继续关注中国私人企业的前途。从中国领导人习近平和新总理李强的言论来看,人们似乎听到了相互矛盾的两种说法。到底哪种说法是中共真正的想法呢?

3月6日,习近平向中国的私营企业主伸出橄榄枝,声称“我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人,在民营企业遇到困难的时候给予支持,在民营企业遇到困惑的时候给予指导”。

中国总理李强在北京人大会堂举行的记者会上讲话。(2023年3月13日)
中国总理李强在北京人大会堂举行的记者会上讲话。(2023年3月13日)

中国新任总理李强紧随其后,在3月13日就任总理后的记者会上强调支持民营企业发展“是长久之策,过去没有变,以后更不会变”,“旗帜鲜明,坚定不移”。

然而就在中国举行“人大”、“政协”两会之前,2月28日,习近平在所谓“民主协商会”上特别强调了“加强基层党建”,其具体内容就是对混合所有制企业、非公有制企业,行业协会、学会、商会的党建工作。

深化控制,国进民退

评论人士基本上的共识是,中国目前的措施是要加强中共对私人企业和企业家的控制。

也许在中共看来,扶植私人企业发展和控制私人企业,这并不矛盾,但是一些中国事务专家认为,中共近年来一直将控制私人企业视为第一要务。

叶耀元,美国德州圣汤玛斯大学国际研究中心政治学助理教授兼代理系主任
叶耀元,美国德州圣汤玛斯大学国际研究中心政治学助理教授兼代理系主任

美国圣汤玛斯大学国际研究讲座教授、政治系主任叶耀元在接受美国之音记者采访时说:“‘国进民退’的现象是蛮明显的”。

叶耀元教授指出,习近平不能否认,中国有私人企业,中国经济在一定范围内基本上是资本主义的市场,还是在按照资本主义市场模式运行。

叶耀元教授说: “所以这个组织改革理念,某种程度就是希望今天我们把共产党的那个根伸到每个私有企业去,然后去把所有的东西都弄清楚,搞明白,也就是以后虽然说我们这样看起来好像是一个私有市场,但是一定程度上一切还是按照党的资源来,透过渗透,然后用党的名义来去搞懂。每一边都是按照共产党的想法在做。”

昔日“白手套”,今日何去何从?

中国的私企在中国改革开放的四十年里得到大力发展,像阿里巴巴、腾讯这样的私营企业已经达到富可敌国的程度,同时很多中国的私企也成为官商勾结,一起发大财的白手套。习近平为什么要改变这种现状?

普林斯顿中国学社执行主席,《纵览中国》网刊发行人兼主编陈奎德博士在接受美国之音记者采访时说:“过去那些白手套不是他的白手套,他想改变这个状况。就是说,过去,例如像所谓的江泽民集团的,就是他们的有关系的人的白手套。”

叶耀元教授认为,中共高层的白手套一直存在,习近平也并不想拿走这些白手套。他只是想把这些白手套控制在自己的手里。利益要通过习近平来进行分配,而不是像过去一样各路官员自己做自己的。过去是“天高皇帝远”,管不到那么多。而现在是皇帝什么事情都要管。如果你想要赚钱,你也要跟皇帝讲。

叶耀元教授说:“现在习近平的做法很简单,就是这些人未来如果想要得到任何利益,他必须要透过习近平本人才能得到这样的利益。我们可以这样讲,就是以前的白手套相对来说是分散的,可能每一个家族或每一个省委或每一个共产党高官他可能有属于自己的白手套。习近平现在是要去收归这些白手套,说这些白手套现在都是我的,你如果想要通过这些白手套来做到你想做的事情,那你得先听话。”

叶耀元教授认为,这种集中控制白手套的做法,在某种程度是为了维持稳定。习近平不希望各路共产党官员彼此竞争利益,因为这种竞争可能会导致他们对习近平的不同看法。

“合法经营”重要吗?

那么,习近平要加强对私营部门的党建,有没有要确保私营企业和资本在合法范围内运作的目的呢?

叶耀元教授说:“为党所用是第一件事。因为所谓的合法不合法,在中国所谓合法不合法,一切都是共产党说了算的嘛。以前是共产党说了算,现在更是。”

叶耀元教授说,区别是,过去是共产党的每个山头上的人按照自己的利益在自己的范围内说了算。

叶耀元教授说:“但现在重归到国家身上的话,当然习近平会有更好的控制,可是这个控制某种程度也会让这些事情很难去处理。那你说这个东西到底是不是依法行政,当然习近平把它弄得好像是依法行政,可是这个法最后谁说了算?还是习近平说的算。”

“黄金股”入股私企,新时代“公私合营”?

一直以来,中国的所谓混合型所有制企业一直存在,即企业中既有私人股份,也有国企或者政府部门的股份。而近年来,越来越多的政府部门或者其代理人以极少的资金入股私人企业,往往只入股1%,但是在企业重要决策方面拥有否决权。人们把这1%的入股称为“黄金股”。这种通过“黄金股”入股私营企业,最终目的和上个世纪五十年代的公私合营有什么不同吗?

中国事务专家程晓农博士对美国之音记者说:“有不同啊。50年代公私合营用大棒子压,打击资本家,把他们压的趴下了,让他们自己主动出来把厂子交出来,公司交出来。交出来以后给一个私方代表的名义,给一个定息,然后这厂子就整个端走了。现在呢,第一步做到了说等于派党代表。所谓的黄金股那只是个名义,实际上就是派一个党代表,他说了算。”

普林斯顿大学中国学社主席陈奎德参加美国之音电视节目(2014年2月4日)
普林斯顿大学中国学社主席陈奎德参加美国之音电视节目(2014年2月4日)

陈奎德也认为,公私合营是共产党把企业拿走了,给资本家一点利息。现在的“黄金股”还没有达到这个程度。“黄金股”使中共有了在私企中的否决权。凡属他看不顺眼的,认为不符合中共利益的,都可以否决掉。但是中共还没有成为私企的主人,没有成为私企所有利润的获得者。

陈奎德博士说:“现在这个‘黄金股’应该说企业现在还不能说完全就是共产党的,但是他有否决权,而且他可以掌控你的企业的方向。将来是不是会发展到那一步,我们不知道。”

叶耀元教授认为,如今入股私企和当年的“公私合营”的基本方向是一致的。

叶耀元教授说:“我觉得大方向来讲其实根本是(和公私合营)一样的。基本上共产党现在做生意就是把私企业收归国有。其实习近平他是一个很相信所谓的‘计划经济’的一个人,跟胡锦涛还有江泽民相对来说是差别蛮大的。也就是他的想法是中国共产党或中国整个制度已经够先进的。他可以透过国家机器对每个私有企业进行控制。”

叶耀元教授认为,这种控制方式到头来就会在某种程度让所谓的自由市场经济回归计划经济,由国家管控经济的所有方面。但是这样做的重大担忧是,从上个世纪五十年代开始的计划经济最终是失败了,因为计划经济违背人性,当人们把所有事情都视为国有之后,一切就没有了所谓的个人利益在里面。他认为这种反资本主义的做法最后伤害整个中国的信心。

叶耀元教授说:“我今天为这家公司工作,我今天入股这家公司,到头来我也只能拿到这样的利润,那我为什么要帮你把饼做大?我为什么要帮你赚那么多钱?这对我来讲没有太大的意义啊。因为他们的希望是,我今天我投了100万人民币,我希望我可以赚到1,000万人民币。可是共产党的做法是你投了100万,不好意思我就给你拿200万。我已经说好了你就只拿200万,那谁有这么大的意愿去做这件事情呢?”

要点:走在回头路上

有关专家一致认为,当前中国对私人企业的控制更多的是对人的控制,而不是对资产的控制。

程晓农博士:“说到这个民营控制,我认为习近平的真正的目的是控制人。你指他来讲控制人包括控制老板。你把人控制好了,钱算什么?共产党什么时候要共产的时候,一个号令就全共了。”

程晓农博士指出,中共如果想从经济上控制私人企业很容易,打个电话给银行,叫银行收走贷款,私企就垮了。困难的是控制住私企的人,让私企的人听党的话,这才是最重要的。

叶耀元教授说:“某种程度就是跟西方社会讲,你们大概也不用再来投资了。这个完全是加速中国跟全世界脱轨。”

叶耀元教授认为,在私企建立中共的党组织对于中国来说应该是影响巨大,影响深远,因为这等于把整个经济体制要退回到过去的经济体系,走回头路。

 

文章来源:美国之音

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